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西安社会稳定风险评估报告中风险分析准则

更新时间:2018-07-11 09:12:12
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可行性研究报告:立项可研报告
节能评估报告:社会稳定风险评估报告
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详细介绍


 西安经天咨询认为,在当前情况下,开展投资项目社会稳定风险分析和评估工作,需要根据国家发展改革委有关文件提出的原则要求,结合项目具体情况,构建一个符合基本逻辑的风险评价标准,而不可盲目地、不加分析地套用并没有得到投资主管部门认可的所谓综合风险指数等评价标准。

根据国家发展改革委发布的《稳评办法》和《编写大纲》,没有提出要采用“综合风险指数法”作为项目风险等级判断的标准。通过对投资项目社会稳定风险应对措施的研究,使得所有的项目风险均处于“低风险状态且可控”,这就是我们认为的项目稳评应该确立的社会稳定风险评价的基本准则。基于这一基本准则,经天咨询认为投资项目社会稳定风险分析评估的逻辑过程应该是:

(1)在风险调查的基础上,进行风险识别、风险分析和风险评价,判断是否属于低风险且可控;

(2)对于不属于“低风险”的项目风险,应提出风险应对处理方案,并评价其剩余风险是否可被接受;如果还有不可接受的剩余风险,则应继续调整或制定新的应对措施,并评估采取新措施后的风险程度,直至所有风险全部达到可以接受的程度;

(3)风险应对措施处理完成之后,如果已经没有不可接受的风险,并且再识别不出新的风险,在此种情形下,从规避社会稳定风险的角度可以判断项目可行,整个风险分析评估过程结束;

(4)如果剩余风险不可接受,或者要使剩余风险变得可以接受而实施其风险应对措施所付出的代价不可接受,在此种情形下,可从规避投资项目社会稳定风险的角度判断项目不可行,整个风险分析和评估过程结束。

 


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